深入開展道路交通安全大檢查
有效防范和遏制重特大交通事故發(fā)生
8月28日，國務(wù)院安委會召開全國交通安全緊急電視電話會議，傳達國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，通報“8·26”陜西延安市境內(nèi)包茂高速公路特別重大道路交通事故情況。會議強調(diào)，各地區(qū)、各部門和各單位要認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，依法依規(guī)嚴肅事故查處，深刻吸取事故教訓(xùn)，強化交通運輸企業(yè)主體責(zé)任和交通安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，嚴格抓好相關(guān)法規(guī)制度和措施落實，有效防范和遏制重特大交通事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
國務(wù)院安委會副主任，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁主持會議并講話。公安部副部長黃明、交通運輸部黨組書記楊傳堂出席會議并講話。
會議指出，近年來通過各地區(qū)、各部門和各單位共同努力，道路交通事故逐步下降，“十一五”期間全國安全生產(chǎn)事故死亡年均減少約1萬人，其中交通事故死亡減少6700人；今年以來截至目前，全國道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降7.3%和16.7%。但形勢仍然十分嚴峻，今年以來發(fā)生重特大道路交通事故18起，同比增加4起，其中8月下旬以來連續(xù)發(fā)生3起，特別是8月26日發(fā)生的陜西延安市境內(nèi)包茂高速公路特別重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受傷，教訓(xùn)非常沉痛、損失非常慘重、影響非常惡劣，暴露出《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》沒有落實到位，交通運輸企業(yè)非法違法和違規(guī)違章運輸、車輛安全標準不達標、防止疲勞駕駛等制度不落實、高速公路安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題在一些地方仍然突出。地方各級政府和部門要堅持以人為本、關(guān)愛生命，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認真抓好道路交通安全各項法規(guī)制度落實。
黃明對今年以來道路交通事故多發(fā)的原因進行了分析，并強調(diào)要狠抓路面管控措施的落實，嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”，對7座以上客車、校車、旅游包車、危險品運輸車實行“六必查”，特別是省際交通安全服務(wù)站要實施24小時勤務(wù)。嚴格落實貨車管理措施，嚴查貨車不按規(guī)定車道行駛及超載、超速等違法行為，夜間客運車輛行駛速度要不超過白天限速的80%。強化長途客運班線監(jiān)管，嚴防駕駛?cè)似隈{駛。向大型客貨運輸企業(yè)和危險品運輸企業(yè)派駐民警，在每個市、縣支、大隊建立安全信息發(fā)布平臺，并通過110、122報警平臺和公安微博，舉報重點車輛嚴重交通違法行為，強化對運輸企業(yè)和駕駛?cè)说谋O(jiān)管。同時，要狠抓隱患排查措施的落實，迅速開展交通安全大檢查和隱患整治。對于超速50%以上、情節(jié)嚴重的駕駛?cè)�，一律依法吊銷機動車駕駛證；對于超速20%以上的客運車輛駕駛?cè)�，一律處罰后通報企業(yè)解除聘用。
楊傳堂要求交通運輸系統(tǒng)要全力以赴做好交通運輸安全管理工作，加強安全檢查，實施公路安全保障工程，并加強橋梁、水上安全隱患排查。要切實加強道路客運安全管理，堅決杜絕長途客運駕駛員疲勞駕駛，要合理安排班次，嚴格落實駕駛員停車換人、落地休息、1000公里以上客運班線必須建立中途休息點制度，深入開展旅游包車專項整治。建立交通運輸、公安交通部門信息交換共享機制，加強機動車駕駛員培訓(xùn)管理，嚴格機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。要制定實施《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，加強對營運車輛技術(shù)管理和動態(tài)監(jiān)管，嚴格營運車輛準入、綜合性能檢測，深化“安全帶—生命帶”專項行動。要繼續(xù)加強超限超載運輸車輛治理，堅決制止嚴重危及交通安全的超限超載車輛上路、上橋。同時要嚴格渡運船舶安全監(jiān)管，加強監(jiān)控、巡查和交通疏導(dǎo)，確保渡運安全。
楊棟梁在總結(jié)講話中要求，國務(wù)院“8.26”特大道路交通事故調(diào)查組要按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅調(diào)查處理，嚴厲責(zé)任追究，一查到底、絕不姑息，并公開事故調(diào)查處理結(jié)果，自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督。要堅持“一車出事故、萬車受教育”，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，密切配合，深入開展道路交通安全大檢查，重點檢查交通運輸企業(yè)主體責(zé)任、安全準入審核把關(guān)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況，檢查駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核管理、車輛安全性能及運行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障、交通安全執(zhí)法、事故查處和責(zé)任追究等情況，要突出事故多發(fā)地區(qū)和單位，扎實深入、不走過場，切實發(fā)現(xiàn)和解決問題。
楊棟梁強調(diào)，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持黨委重視、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會共同參與，管好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、車輛和人員，同時對外來車輛依法依規(guī)加強監(jiān)管。要以道路交通安全為重點，深入開展隱患排查治理。要繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、水上交通、鐵路交通及冶金、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，加強風(fēng)險預(yù)控管理，調(diào)動各方面力量，抓好措施落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“‘命’字在心、‘嚴’字當(dāng)頭，堅持原則、敢抓敢管”，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。通過不懈努力，進一步減少事故總量，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
公安部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局機關(guān)有關(guān)司局和安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，各�。▍^(qū)、市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，各省級公安、交通運輸、安全監(jiān)管等部門相關(guān)負責(zé)人，分別在主會場和分會場參加了會議。 |
